
江西省委副书记、常务副省长吴新雄
构建泛珠三角区域合作战略,符合全面、协调、可持续的科学发展观,有利统筹区域发展,是一个非常有远见的战略构想……
区域经济板块的平台越大,区域经济板块的实力就会越强,区域内中心城市在国际国内竞争格局中的地位就会越高……
泛珠合作网讯 随着构建泛珠三角区域合作战略构想的正式提出,展望中国大地,以长江三角洲、珠江三角洲、闽东南三角区、环渤海经济圈为代表的区域经济板块间竞争发展的格局已经初见端倪。构建泛珠三角区域合作战略,符合全面、协调、可持续的科学发展观,有利统筹区域发展,是一个非常有远见的战略构想。
构建区域经济板块的意义在于,通过在更高层次、更广范围的资源和生产要素整合,加强对接互动,做大经济平台,做强经济实力,优化产业分工,强化区域经济中心城市在区域经济板块中人流、物流、资金流、信息流、技术流的集聚功能,提升区域中心城市对区域经济发展的影响力、带动力和辐射力,从而提高区域经济板块内中心城市在国际国内的竞争地位。
事实证明,区域经济板块已经成为推动中国经济发展的“引擎”。据有关资料显示,珠江三角洲、长江三角洲、闽东南三角区、环渤海经济圈这四个区域经济板块,GDP已经占整个中国的70%以上。特别是在海外、境外投资基地化、产业链式化特点日益明显的形势下,区域经济板块已经成为承接国际资本和产业转移的主要地区。以2003年为例,珠江三角洲直接利用外资136.04亿美元,占全国535.10亿美元的25.42%.
江西毗邻珠江三角洲,与珠江三角洲地缘相近、人缘相亲,并且在经济发展上有着差异性、层次性和互补性,这为推进彼此之间的合作提供了重要条件和现实基础。江西抓住构建泛珠三角区域合作战略的有利时机,充分发挥自己的区位和资源等优势,就很有可能借助泛珠三角区域经济板块的发展平台在中部地区抢占先机、赢得主动,并且很有可能在中部地区率先确立自己在经济板块中的战略地位。
正是因为敏锐地意识到区域经济板块给江西经济加快发展带来的重大机遇,江西省委、省政府确立了“三个基地、一个后花园”的战略定位。即通过艰苦不懈的努力,把江西建设成沿海及境外产业梯度转移的承接基地,优质农副产品供应基地,具有一定劳动技能和手段的劳务输出基地,沿海人民群众旅游休闲的后花园。江西的这一战略定位是求真务实的,是非常积极的,不仅顺应了区域经济合作的大趋势,凸显了江西的区位优势和资源优势,而且完全符合中央强调的树立和落实科学发展观的要求。
没有思路就没有出路,没有正确的定位就没有自己未来的地位。围绕这一战略定位,江西省委、省政府适时提出了“对接长珠闽、融入全球化”,以大开放为主战略,以工业化为核心,以机制体制创新为强动力,努力实现江西在中部地区崛起的战略发展思路,并正在全力与珠江三角洲等区域加强四个方面的对接与互动:一是遵循产业分工与互补的规律,加快产业对接;二是加大公共服务设施建设力度,加快交通对接;三是逐步建立开放、规范的区域性资本、劳动力、技术、生产资料、商品流通等市场,加快市场对接;四是进一步清除对接互动的体制壁垒,加快体制对接。
积极、主动、有序、有效地融入泛珠三角区域合作之中,江西要重点建设好八大服务体系。一是建设好政务环境服务体系,使各级政府成为责任政府、高效政府,真正做到“让政府经营社会,让企业家经营企业”;二是建设好法律法规服务体系,让所有投资创业者的合法权益得到保护;三是建设好统一市场服务体系,打破地区封锁,消除市场壁垒,规范市场秩序;四是建设好交通通信服务体系,为加快对接互动提供相应的基础设施条件;五是建设好人才资源服务体系;六是建设好社会保障服务体系;七是建设好科技信息服务体系;八是建设好金融保险服务体系。
事实雄辩地证明,区域经济板块的平台越大,区域经济板块的实力就会越强,区域内中心城市在国际国内竞争格局中的地位就会越高,广州、深圳等中心城市的地位就是在珠三角的经济平台上提升起来的。所以江西应该积极融入到区域经济板块竞争发展的格局中去,主动与珠江三角洲加快对接互动。这样才有可能借助泛珠三角区域合作的发展平台,实现在中部地区迅速崛起。